NSR在美國空氣品質管理制度中所扮演的角色，是眾多空氣品質改善運用工具之一，也是對於新增或變更固定污染源排放增量管制，一個最重要整合性管理工具。
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(一)
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推動歷程：
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美國清空法(Clean Air Act, CAA)已於1977年將NSR制度納入其內。隨後各州地方空品局也陸續研擬相關法規，南加州空品局即於1979年通過NSR條例。
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(二)
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推動方式：
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依CAA Title I Part A的Section 107 (US Code §7407, Air quality control regions)將國土依區域與空氣污染物符合國家空氣品質標準(National Ambient Air Quality, NAAQS)情形劃分為三種等級管制：
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1.
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符合或沒有NAAQ標準之區域：
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新增或變更固定污染源應符合以下要求：
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採行最佳可行控制技術(Best Available Control Technology, BACT)。 |
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空氣品質模式模擬，不得超過容許增量限值(Prevention of Significant Deterioration, PSD)規定。 |
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空氣品質衝擊分析。 |
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徵詢/傾聽大眾聲音與意見。 |
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為防止因增量致使區域空氣品質惡化，PSD依地區空氣品質的需求分成三級，分別規定SO2、NO2、PM10允許增加之濃度：
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第一級地區：國家公園，PSD最嚴。 |
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第二級地區：一級地區以外的其他地區，PSD次之。 |
| (3) |
第三級地區：高度開發之地區如工業區，PSD最寬鬆。 |
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2.
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未符合NAAQ區域：
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新增或變更固定污染源應依地方法規規定，除達到最低可達成排放率(Lowest Achievable Emission Rate, LAER)之外，亦需符合污染物抵換要求(Offset Policy)，依增加污染物排放量提供抵換額度(Emission Reduction Credits, 簡稱ERCs)，並提供公眾參與之機會。符合前述要求者，始可向地方環保機關申請設置或操作許可證。增量抵換制度可鼓勵區域內既存固定源，提高增設或改善污染控制設備的意願，多出的削減量得申請ERC，提供新增或變更固定源增量抵換用，達到工業發展及空氣品質改善雙贏。詳見圖一。
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3.
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小型固定污染源：
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州政府可在SIP中依空品改善需求，針對不受PSD與未符合NAAQ NSR制度規範但可能造成空品惡化之污染源要求申請許可，並訂定相關規範。
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